鸡西市教育局2015年政府信息公开工作报告

  • 发布者:政务公开办录入员
  • 发布时间:2016-03-31
  • 来源:政务公开办

2015年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由市教育局办公室综合各县(市)、区教育局和各直属单位的2015年政府信息公开工作总结编制而成。全文包括概述、政府信息公开基本情况和2016年工作思路三个部分。2015年度报告中所列数据的统计期限从2015年1月1日起至12月31日。

2015年度报告的电子版可以从中国www.mgcc2.com门户网站(http://www.worldshuhua.com)下载。如对2015年度报告有任何疑问,请与市教育局办公室联系(电话:0467—2887167,电子邮箱:jxsjyjbgs@163.com)。

一、概述

按照根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市政务公开工作总体要求,在局政务公开领导小组的正确领导下,通过健全制度、拓宽渠道、规范操作等措施,全力推进教育系统政务公开工作。

(一)加强政务公开工作的目标管理

2015年1月,按照全市政务公开工作要求和政务公开工作考核细则,结合本部门主要工作任务,将加强教育政务公开列入了全市教育重点工作。对《鸡西市中小学目标管理考核评价办法(试行)》进行了修订,对全市中小学校进行目标管理考核评价,评价办法中将政务公开列入其中重要一项。26个督导组每月深入包点县(市)区和直属学校进行检查、即时评价。政务公开监督、审批备案、承诺、民主评议、责任追究和单位内部公开等政务公开制度成为常态。

(二)推进行政权力公开

行政权力公开。坚持依法行使权力,积极推进教育行政权力运行程序化和公开透明,按照职权法定、程序合法的要求,依法梳理审核教育部门行政职权,编制行政职权目录,向社会公布行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,确保教育行政机关和公务员严格依照法律规定的权限履职尽责。坚持行政审批公开,完善了《教育行政执法公示制度》、《行政执法监督制度》、《行政处罚程序》等多项规范执法的制度和程序,通过网络公布教育行政审批项目流程及审批说明,优化工作流程,公开办理程序,强化过程监控,不但提高了行政审批、行政许可的效率,保证了行政执法的严肃性、合法性,规范了行政机关执法行为,而且为群众办理相关事项提供了方便,切实维护了群众的合法权益。目前,初中生学籍转入、初中生学籍转出、初中生休学、小学生学籍转入、小学生学籍转出、小学生休学、政务公开信箱回复、中考招生录取、教师招聘、表格下载、文件通知、教育资源、网络教学、在线课堂等公共服务项目在网上公开事项办理的在90%以上。

(三)创新政务公开的方式

推行政务公开过程中做到“四个坚持”:坚持区别情况、分类指导,提高政务公开的针对性和有效性;坚持创新载体、完善制度,实现政务公开的规范化、标准化;坚持方便群众知情、便于群众监督的原则,拓宽工作领域,深化公开内容,丰富公开形式;坚持问政于民、问需于民、问计于民,畅通政府和群众互动渠道,切实提高政务公开的社会效益。

行政决策公开。认真落实党内集体决策,坚持依法科学民主决策,建立健全行政决策公开制度,聘请成立了教育法律和政策咨询顾问团队,在重大决策上建立了专家咨询论证制度、公众参与制度、行政监督联席会议、决策跟踪反馈与责任追究等制度,完善了行政决策程序,对教育领域涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,通过举行座谈会、论证会等形式,利用新闻媒体和网络广泛听取社会各界的意见,并在讨论决定前交由法制机构进行合法性审查,实现了重大行政决策公众参与、专家论证、集体讨论决定。加强重大决策社会稳定风险评估机制建设,在涉及人民群众切身利益的政策措施出台前,都要深入细致的进行社会稳定、环境、经济等方面的调查研究和系统分析,开展合法性、合理性和可控性评估,增强了行政决策制定透明度和公众参与度,促进了全市教育的改革与发展。同时,在构建学校安全管理和突出事故预防与处理机制、推进义务教育均衡发展、建立贫困学生资助体系、治理教育乱收费、处理教师办班补课等方面,依法落实和保障学生的平等受教育权利和其他合法权益,切实提高了运用法治思维和法律手段解决教育改革发展中突出矛盾和问题的能力。

(四)不断丰富信息公开、服务内容

按要求,教育系统市直公共服务单位对本单位的服务职能、服务项目、政策法规、服务监督、工作动态等五大方面,通过鸡西教育网、校内公开栏、印发通知单等形式,全部予以公开。全市教育系统网上发布教育相关政策法规、工作动态等3000余条,教育资讯750余条。同时,通过鸡西电视台、鸡西电台、《鸡西日报》等新闻媒体发布信息200余条。鸡西市教育局微博、微信公众平台,并及时将政策法规、教育活动等方面的内容随时上传,2015与社会共享教育信息300余条。

中高考期间,一是公开招生政策,制定并下发了《鸡西市2015年小学招生工作安排的通知》《鸡西市2015年初中招生工作安排的通知》《鸡西市2015年初中毕业考试高录取的通知》,免费向市本级的4354名小学五年级家长和5100名初中毕业生家长分别发放了《鸡西市2015年小学升初中信息手册》和《考生报考手册》,手册中涵盖了所有高中阶段招生学校的招生计划、收费标准、学校简介,市教育局中考招生方案、中招工作日程表、考生志愿填报方式及每所初中学校的配额指标分配表等所有内容。组织召开了招生会,对2015年各项招生政策进行解读。市招生办向社会公布“高考招生咨询热线”,直接对考生和家长提出的有关问题进行解答,加大出分填报志愿、实行平行志愿投档政策指导力度。充分利用新闻媒体和网络等舆论宣传工具,做好各类招生考试政策解读,风险预研和评估,避免家长和考生上当受骗,积极有效化解矛盾。二是考试信息公开。中考前后定期将应届在籍学生的名单、各初中学校升入省级示范性高中的最低配额线及配额完成情况、特长考试考生的术科成绩、录取到各高中学校的学生名单等内容在鸡西市教育网上公示。高考结束后,市招生办相关人员参加市行风热线“高考专题”直播,就考生和家长关心的如何填报高考志愿等热点问题进行解答,市招生办还在市一中召开以有关招生高校为主体的填报志愿现场咨询会,120余所高校参加了本次咨询会。咨询会上,各高校就本校的专业设置、师资力量、办学规模、就业去向等有关问题对考生及家长进行了详尽的解答,对考生填报志愿工作进行现场指导,扎实为考生做好填报志愿的服务工作。本次填报志愿现场咨询会取得了预期的效果,得到了广大考生和家长的认可。三是方便成绩查询。中考结束后,考生可以通过鸡西教育网和拨打12580的方式查询本人的中考成绩,市教育局不向学校发放考生的成绩单,也不许学校公布考生的成绩,甚至对外宣传等。

推行中小学财务公开制度。为加强学校财务管理,增强教职工对学校财务活动的监督,进一步提高学校财务管理的透明度和民主化,保障教育事业健康可持续发展,根据《中小学校财务制度》的要求,特制了我市中小学财务公开制度。

学校财务公开遵循合法、及时、真实、有效的原则,做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。财务公开的主要内容包括学校收入(指单位依法取得的非偿还性资金,包括财政拨款收入和其他收入)支出情况;学校固定资产及其增减变动、处置情况;学校大额支出申报及实施情况;学校依法收费的项目、标准、范围、依据和实际执行情况;学校代收代支资金情况;教师绩效工资发放、学生助学金发放等;教职工及家长反映的有关经费方面的热点问题。财务公开主要采取的形式有设立固定的财务公开栏;定期召开教职工及学生家长委员会代表大会,汇报经费收支情况;其他便于教职工和社会知晓的形式,包括网上公示、招生简章、致家长学生一封信等。财务公开的范围包括面向学校全体教职工和以家长委员会为代表的社会发布。

二、信息公开基本情况

2015年,通过市政府门户网站中的政府信息公开目录公开85条,通过部门自建网站公开信息2800多条,通过专项服务大厅公开信息460条,通过电子大屏幕公开信息242条。向市档案局提供文件214个。

公开教育局文件110件,包括关于印发《鸡西市教育局2015年工作要点》的通知等。 

三、2016年工作思路

2016年,教育局政务公开工作将全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,紧紧围绕省厅、市委市政府的总体部署,认真思考、超前谋划、扩大范围、全力推进,为全面提高教育内涵质量,努力办好负责任、人民满意的教育服务。

(一)强化内容,为全市教育健康发展服务    

进一步加大政务公开内容,坚持“公开为原则,不公开为例外”,深入推进政府信息公开工作,服务于全市教育发展。公开的内容做到“四结合”:一是与基础设施建设相结合。加强公办幼儿园建设工程、信息化建设等工程建设情况的及时公开,便于广大群众掌握教育。二是与提升教育内涵质量相结合。坚持把思想道德教育、主题教育、鸡西地域文化教育、教学常规管理方式方法、教学评价体系等信息向社会公开,实行开放式教学,并把家长请进学校,了解学校工作的总体部署,明晰学校未来发展目标,清楚孩子的发展方向,真正让每位家长、全社会都能主动了解、理解、监督、支持教育。三是与全员提升专业素质相结合。进一步公开师德师风建设、教师专业培训、“双师型”教师培养、班主任队伍建设、教研员提高培训等相关信息,让社会了解教师的工作,参与到教师专业素质提升中来。四是与全力促进教育公平相结合。宣传国家相关助学政策,抓稳定校园、平安校园、和谐校园创建,健全教育督导机制,宣传教育行风建设,接受广大人民群众的监督。

(二)完善制度,保证政务公开工作落实到实处

继续把做好政务公开工作作为巩固党的执政地位,维护基层政权,确保社会安全稳定的一件大事来抓,进一步完善政务公开制度,在重大问题集体讨论决策制度、预先公开制度、定期审计制度、政务公开责任制度以及群众评议制度等方面力争有新的突破。

(三)强化监督,推进政务公开工作进一步开展

把组织监督、舆论监督和群众监督有效地落到实处,发挥应有的作用,主动接受监督员的监督。正确对待对意见、建议和批评。同时,开展督促检查。定期对县(市)区教育局、直属单位开展督导检查,认真查找政务公开工作中存在的问题,明确责任主体,整改问题,确保政务公开各项工作再上新台阶。



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